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제목	청소년 시설 등 지원확대 요청
질문의원	김희서	일자	2021.12.02
회의록	제305회 제4차 본회의 바로가기
마지막으로 청소년공간확대에 대해서 말씀드리겠습니다. 저는 일단 항동지역을 중심으로 이 문제를 말씀드리지만 근본적으로는 항동지역에 국한되는 이야기만은 아닙니다. 나아가서는 제가 동마다 또 학교와 연관되어서는 하나씩의 청소년 공간들이 연계되어야 된다는 기본적인 생각과도 연동되어 있는 생각입니다. 얼마전에 항동에 초등학교 담벼락을 지나가는데요. 플래카드가 크게 걸려 있었습니다. 내용은 이거였습니다. ‘청소년 공간을 만들어주세요.’ 모의투표를 했다고 하더라고요. 근데 고학년 학생들이, 초등학교 고학년 학생들이 청소년 공간이 없어가지고 굉장히 힘들다, 운동하고 놀 곳도 없고 같이 모여서 댄스를 하거나 뭐 할 곳도 없고, 이런 공간을 만들어달라는 현수막을 걸어놓은 걸 봤습니다. 그리고 아마 알고 계시겠지만 현재 항동초등학교는 완전 포화상태입니다. 내년에 입학하는 아이들이 혹시 얼마인지 알고 계십니까? 원래 예측은 200여 명 정도로 하고 그것도 ‘와, 많다.’ 이렇게 했었는데 지금 300여 명의 아이들이 입학을 할 것 같다고 합니다. 생각해 보십시오. 한 반에 25명도 요즘 많다고 하는 건데요. 300여 명의 아이들이 입학을 할 것으로 추측된다는 것은 10몇 개 반 이렇게 꽉꽉 채워도, 이 되는 이런 상황으로 항동초등학교가 진행되고 있습니다. 이거는 교육청도 예상도 못했던 사항이고, 작년까지 통계만 해도 예상을 못했던 사항인데, 올해, 이제 막판으로 다가오니까 이런 식으로 지금 잡히고 있습니다. 왜 그럴까? 그리고 앞으로는 어떨까? 생각해보고 여러 가지 통계 자료를 찾아봤습니다. 제가 틈이 날 때마다 해당 부서에도 얘기드리고, 우리 의원님께도 이 얘기 많이 드립니다. 왜 그럴까 보니까요. 항동지역에 아이들 비율, 즉 0세부터 9세 인구 비율이 17.5%입니다. 그냥 이렇게만 들으면 어느 정도인지 잘 모르실 거예요. 그냥 항동지역 전체 사는 사람, 인구 중에 17.5%가 0세부터 9세라는 거예요. 다른 데 비교해봤습니다. 오류1동, 수궁동, 그 옆에서, 옆에 고척동, 4%입니다. 0세부터 9세 아이 비율이. 조금 높은 데가 5%. 낮은 데는 4% 이렇게 좀 안 되고. 두 번째로 0세부터 9세 아이 비중이 많은 곳이 신도림동이었습니다. 7%입니다. 그러니까 두 번째로 많은 곳보다도 2배 이상이 여기는 아이들이, 2배가 뭡니까? 거의 3배 가까이, 2.5배 이상 많고요. 보통 평균 4%, 5% 이렇게 놓고 보면 4배씩 아이들이 많이 있는 겁니다. 20%로 보면 항동 인구를 세대수가 대체적으로 한 6,000에서 8,000세대 정도가 될 거기 때문에 1.몇에서 요즘 인원수를 곱하기하면 그 연령대가 거의 2,000명, 3,000명에 다다르고요. 보통 0세부터 9세까지면 9개 학령이잖아요. 그러면 그중에 3분의 2를 6학년으로 보면 얘네들이 자라나면 2,000명이 넘는 아이들이 학교를 다니는 지금 현재로서는 저출산시대에 상상도 할 수 없는 이러한 구조로 학교과밀, 청소년들의 많은 요구들이 쏟아질 수밖에 없는 지역이다. 이것을 우리가 지금 현재 0세부터 9세지만 이 아이들이 5년 후면 다 청소년으로 진입하고 이런 공간들이 필요합니다. 이미 10세가 넘어가면 또 그런 활동들이 필요하고요. 그래서 저는 이런 조건들을 얼마나 알고 계시는지, 그리고 그런 조건에 따라서 여기에 필요한 아이들이나 청소년들을 위한 지원과 이런 시설들, 이런 것들이 필요하다는 말씀을 드리고 싶습니다. 본의원은 이번 회기 중에도 관련 부서와 함께 장난감나라 분소, 또 청소년문화의 집, 근데 요즘은 또 문화의 집만 하진 않더라고요. 청소년 아지트공간, 조금 더 작은 규모의 청소년시설, 문화의 집은 또 법적으로도 복잡한 것들이 있어서 조금 더 작은 규모의 청소년시설, 이런 것들, 그리고 청소년 실내체육시설이나 실외체육시설의 확충, 이런 부분들에 대한 의견을 드리면서 구로구청이 적극적인 계획을 가져주시기를 당부드리고 여기에 대한 답변 부탁드리겠습니다. 한 가지 더 포함드려서 말씀드리면 청장님 노력해주시고 함께 해주셔서 항동체육관 지금 수영장 건립에 대한 것들을 진행하고 있잖아요. 지금 현재 지하 2층, 지상 2층으로 계획이 되고 있는데, 제가 지금까지 쭉 말씀드린 이런 배경을 고민으로 했을 때 사실 부지를 새로 만들어낸다는 게 만만한 건 아니거든요. 아까 여러 가지 얘기하셨으니까. 그러면 수영장을 만들 때 현재로서는 수영장도 돈이 많이 들어가니까 어떻게든 또 주민과의 약속이니까 지하 2층, 지상 2층으로 해서 실제적으로 지상에서는 1개 층 정도만 뭔가 활용할 수 있는 공간을 만들고 있는데, 좀 더 고민을 하고 이 부분을 확대한다면 지하에 수영장 공간과 지상에 청소년 공간들을 함께 고민하는 것들도 고민하시고, 좀 더 기왕 이런 사업들이 진행될 때 추가적으로 갈 수 있는 방법이 있지 않을까 검토해주시기를 당부드리면서, 관련된 고민에 대한 답변도 부탁드립니다. 마지막으로 이런 고민에서 제가 더 확대해서 우리 지역의 고척동이라든가, 개봉동, 제가 구로동도 마찬가지이겠습니다. 이런 지역에 청소년공간에 대한 적극적인 확대가 필요하다, 라는 것을 이런 내용들을 보면서, 또 그런 필요성과 요구들을 청소년들, 유권자는 아직 아니지만 직접 들으면서 절실하게 느끼고 있습니다. 동별로 최소한 청소년의 공간들, 문화의 집이든 어떤 공간들이 만들어져야 되고, 더 세분화적으로 나간다면, 이게 여러 학교가 섞였을 때의 장점도 있지만 또 한 학교가 중심적으로 어떤 청소년 공간들이 가는 경우도 있기 때문에, 학교별로 크지 않더라도 다양한 형태의 청소년 공간들을 주변에 하는 부분에 대해서도 검토를 하고 이런 확장들을 위해서 노력을 해야 된다. 그래서 학교가 있는 곳에는 청소년 마을공간, 청소년이 할 수 있는 공간, 또 청소년들을 지원하는 시설, 이런 것들이 같이 만들어지는 그런 원칙들을 세워가면 어떨까, 하는 생각이 들고 있습니다. 항동지역의 고민으로부터 시작해서 우리 전반적으로 청소년 공간과 시설에 대한 확대와 지원을 요청하는 바이고요. 이것은 단순히, 어떻게 보면 청소년들은 현재 유권자가 아니기 때문에 우리가 예민하지 않을 수는 있는데, 어르신들 공간이나 이런 데 비해서, 학부모들의 요구에 비해서 예민하지 않을 수 있는데, 이 청소년들로부터 발생하는 또 청소년들이 더 좋아졌을 때 긍정적으로 발생하는 부정적으로 발생하는 사회적 비용은 어마어마합니다. 비용 또는 그 효과들은 어마어마합니다. 이것은 가정을 제대로 지키는 출발점이기도 하고요. 정말 여러 가지 사회적인 문제나 이런 것들을 미리 막고 또 그런 것들에 대한 새로운 가능성들을 열어가는 엄청난 긍정적인 효과를 가져올 수 있는 부분이기 때문에 더 적극적으로 여기에 대한 노력들을 해주시길 당부드리면서 말씀드린 두 가지에 대한 답변을 요청드리겠습니다. 이상입니다.
답변자	구청장 이성	일자	2021.12.02
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그 다음에 청소년 시설 문제에 대해서 이야기 하셨습니다. 청소년 시설은 굉장히 중요합니다만 부지 확보라든지 예산의 확보 또 설립 이후에도 운영비 등 여러 가지 예산상의 문제가 워낙 크기 때문에 이것을 모든 동에 충분하게 공급하는데는 어려움이 많습니다. 제 나름대로는 청소년 시설을 확충하기 위해서 굉장히 많은 노력을 그동안 기울여왔습니다. 우리 구로구는 청소년 시설이 서울시에서 만들어놓은 구로2동 주민센터와 같이 건립되어 있는 시립청소년 수련원, 그것 한 개밖에 없었습니다. 구로구 안에 청소년 시설은 딱 그거 하나였습니다. 제가 취임한 이후에 청소년 문화원 2개를 설립했고 청소년 문화예술센터는 아주 대규모로 정말 훌륭한 시설을 갖춘 청소년 문화예술센터가 건립이 되었고 또 그 외에도 청소년 상담센터, 학교밖 청소년 상담센터 또 최근에는 창의융합 교육센터는 또 설계를 마치고 지금 착공에 들어갔습니다. 등등 청소년 시설을 꾸준하게 건립해서 현재는 청소년 시설이 제법 많이 늘어나 있는 그런 사항입니다. 그럼에도 불구하고 지금 을지역에 대규모 청소년 시설이, 시립청소년 수련원과 청소년 문화예술센터 두 개가 있고 갑 지역에 대규모 시설이 청소년 문화원이 두 개가 있는데요. 이런 대규모 시설은 각 동별로 배치하기는 거의 어렵습니다. 그렇지만 이런 대규모 시설외에도 필요한 청소년 시설들이 꽤 있을 것이기 때문에 이러한 시설들을 앞으로도 계속해서 확충해 나가는 것이 좋겠다는 생각 하에 저희가 청소년 시설 확충을 위한 용역을 줬습니다. 그래서 11월 11일날 용역을 발주했고요. 구로구 청소년 시설 확충 중기계획 수립을 위한 용역을 저희가 지난 11월 11일날 발주를 했습니다. 이 용역을 통해서 여건을 분석하고 동별로 필요한 청소년 시설들을 전부다 제시하도록 저희가 요청을 했습니다. 그래서 어느 동에 어떤 시설들이 필요한 것인지, 이 용역을 통해서 분석할 예정으로 있습니다. 이 용역은 내년 상반기 전에 끝납니다. 내년 4월말 경이면 용역이 끝날 것으로 생각됩니다. 그리고 나면 이 용역을 토대로 해 가지고 각 동별로 청소년 시설들을 소규모 시설들이라도 하나씩 하나씩 채워나가는 그런 일들이 벌어질 겁니다. 아마 항동은 말씀하신 것처럼 청소년 인구가 대단히 많기 때문에 좀 청소년 시설들이 다른 동보다 더 많이 있어야 된다는 말씀이신데 그 말씀에 일리가 충분히 있다고 생각합니다. 이 용역도 충분히 그런 점들을 감안하리라고 생각합니다. 어쨌든 기왕에 구로구 전동을 대상으로 하는 청소년 시설 적정 부지 선정 그리고 필요한 청소년 시설 등을 조사하는 그런 용역을 이미 발주했기 때문에 앞으로 그 용역을 토대로 해서 예산 여건에 따라서 또 우선순위를 가려서 하나씩 하나씩 건립이 돼 나가리라고 생각합니다. 그 과정이 아마도 항동이 충분히 반영될 것이라고 생각합니다. 지금 항동에 수영장을 건립하는 걸로 아시는 것처럼, 이미 설계 예산이 반영이 되어 있습니다. 그때 수영장 만들 때 그 공간을 이용해서 상부에 청소년 공간도 일부 같이 만들면 어떻겠느냐 하는 말씀이신데요. 가능하리라고 봅니다. 예산이 얼마나 들 것이냐 판단해봐야 되겠지만 앞으로 과정이 많이 남았기 때문에요. 이제 기본설계를 하고 있기 때문에 설계하고 계획을 수립하는 과정에서 청소년 시설 추가 문제에 대해서도 충분히 검토가 가능할 것이라고 생각합니다. 물론 이 지역이. 항동에 천왕동 청소년 문화원 같은 대규모 시설을 또 하나 짓기는 부담스럽습니다. 이미 그쪽 지역에는 궁동과 천왕동에 청소년 문화원이 건립되어 있습니다. 지금 현재는 고척동 지역에 청소년 시설이 필요하다는 요구가 오히려 더 많은 상황입니다. 물론 고척동에도 우리 창의문화예술센터가 건립되고 있습니다만 그런 점을 여러 가지 감안해 가지고 필요한 그런 시설을 짓겠습니다. 참고로 저희가 가지고 있는 과거에 청소년 독서실이 있었습니다. 안에는 청소년이 한 명도 없습니다. 청소년 독서실 안에는 주로 30대 위주로 각종 공무원 시험이나 취직 시험 준비하는 사람들이 1년 내내 거기 앉아 있습니다. 말만 청소년 독서실이고 취업 공부하는 사람들이 꽉 채우고 있습니다. 그래서 청소년 독서실을 전부다 청소년 스터디카페의 형태로 전부다 리모델링해서 새로 개관하기로 이미 결정을 내린 바 있습니다. 그래서 내년도 예산이 반영되어 있습니다. 저희가 새로운 청소년 시설 수요에 맞추어 가지고 공급하는데 노력을 기울이겠습니다. 수궁동에 여자중학교가 없다는 말씀은 맞는데요. 참 어려운 문제입니다. 뾰족하게 대안이 있지 않습니다만 사실은 우신중학교가 남녀 공학이 되는게 마땅한데 거기가 남자만 받아들이고 있어서 생긴 문제입니다. 우신중학교에 교육청에서도 꾸준히 요청하고 저희도 여러 차례 재단에 남녀공학으로 전환해 줄 것을 요청했습니다만 설립자의 창학 이념이 남학교였기 때문에 바꿀 수가 없다는 강경한 입장에 있어 가지고 해결이 안 되고 있습니다. 그렇지만 그쪽 지역에 구청으로서 해결할 수 있는 방안이 마땅치 않아 가지고 안타깝습니다만 계속해서 교육청에 이 문제에 대해서 제기를 하겠습니다. 미흡한 답변이나마 답변을 마치겠습니다.

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